Икмк 8 класс объясните, почему правительство разрешало крестьянам беспрепятственно заниматься торговлей, ремеслом, промыслами?

§ 1. Местные промыслы и ремесла  Если вопрос по обеспечению хлебом русского населения Сибири, которым занималась местная администрация, был к началу XVIII века практически решен, то иначе обстояло дело с производством различных промышленных изделий, в которых была так же острая нужда. Первоначально все необходимое доставлялось из центра России, за исключением изделий местного производства (кожи, меховые шубы, лодки, снасти и некоторые металлические изделия). Но все это не могло удовлетворить потребности местного населения, которое, исходя из собственных возможностей, пыталось организовать их производство на месте. В первую очередь возникли небольшие промыслы, существование которых было возможно на местном сырье: гончарное, деревообрабатывающее, ткачество, плетение веревок и канатов.