Данное выражение восходит к Библии, к словам апостола Петра: "Всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога установлены." То есть, согласно Библии, любая власть на Земле исходит об Бога, является его представительницей в мире людей.