Чем была вызвана новая реформа городского ?

В 1727 году петровская система местного управления была ликвидирована  Петром  Вторым как слишком дорогостоящая. Был значительно сокращен аппарат управления. Выросло число городов, управляемых не магистратами, а вновь, как и в 17 веке, воеводами. Главный магистрат был упразднен, а местные магистраты подчинены воеводе и не имели прежних прав. Ему же были вновь переданы судебные функции по уголовным делам. Были упразднены «заместители» воеводы – асессоры. Власть воеводы вновь стала единоличной. Воевода получил даже право утверждать смертные приговоры, что раньше было в ведении высшей власти. Чиновный аппарат на местах перестал получать государственное жалование и перешел на прежние взятки и подношения населения.