Заполните пропуски.
1) в воронежской губернии в марте 1917 г в качестве органов власти были учреждены и
2) большинство мест в этих организациях принадлежало и
3) организации расположились в , который стал называться
4) несогласованность в действиях новообразованных органов власти стало