Ответ. Вряд ли это был подлинно конституционный проект. Власть императора по нему оставалась, в сущности, безграничной. Государственный совет имел лишь законосовещательные права, да и решения остальных высших органов власти зависели от позиции монарха. Кроме того, россияне не получали по этому проекту полного набора личных и политических прав и свобод. Это был лишь первый пробный шаг к возможному введению в России конституции.