Потому что возрождение национальной независимости требовало значительных усилий. Преодолеть экономическую разруху и социальные противоречия самостоятельно одному отдельному государству было очень сложно, поэтому многие народы, которые имели общую историю, сближались между собой для решения насущных вопросов.