Уставные грамоты во всех имениях должны были быть введены в течении двух лет после издания манифеста. В уставной грамоте указывалось количество земли, передаваемой крестьянам в постоянно пользование и размер повинностей, причитающихся в пользу помещика. В этот период крестьяне оставались в прежнем повиновении у помещика и беспрекословно. За помещиками оставалось право суда и расправы над крепостными.