Дано словосочетание со связью согласование 《городские сады》. нужно написать его со связью . будет ли правильно 《сады в городе》,и если нет, то почему?

Будет сады города,потому,что мы должны изменить словосочетание не добавляя союзов и предлогов т.е использовать,только начальные данные например:розовые кусты-кусты роз