Взаконе рф об образовании установлено, что общее образование является обязательным. предположим, что правительство, ознакомившись с ситуацией, связаной со школьным образованием, выносит следующее постановление: в местностях, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетнее образование. можно ли признать издание данного нормативного акта законным? при расхождении содержания нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, какой из них следует применить ?
Первым делом, давайте разберемся, можно ли признать издание данного нормативного акта законным. В данном случае, основным нормативным актом, регулирующим сферу образования в Российской Федерации, является Федеральный закон "Об образовании". Этот закон был принят Верховным Советом Российской Федерации в 1992 году и устанавливает обязательность общего образования для всех граждан страны.
В соответствии с этим законом, правительство Российской Федерации может принимать нормативные акты, включающие в себя подзаконные акты, распоряжения и постановления, для регулирования вопросов образования. Они могут быть изданы в случае, если они не противоречат Федеральному закону "Об образовании" и имеют целью дополнить и уточнить его положения.
В данном случае, постановлением правительства было установлено, что в местностях с дефицитом педагогических кадров обязательным является шестилетнее образование. Чтобы определить законность данного нормативного акта, необходимо проверить его соответствие Федеральному закону "Об образовании".
Для этого нужно обратиться к самому закону и проанализировать его положения. В Федеральном законе "Об образовании" не указано, что продолжительность обязательного образования должна быть строго определенной и одинаковой для всех местностей в Российской Федерации. Таким образом, у правительства есть право устанавливать различную продолжительность образования в зависимости от конкретной ситуации в регионе. Поэтому, постановление правительства о шестилетнем образовании в местностях с дефицитом педагогических кадров может быть признано законным.
Теперь перейдем к второй части вашего вопроса - при расхождении содержания нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, какой из них следует применить. В Российской Федерации действует принцип вертикальной иерархии нормативных актов, что означает, что акты более низкого уровня не могут противоречить актам высшего уровня.
Если столкнуться с ситуацией, когда два нормативных акта изданы по одному и тому же вопросу и содержат расхождения, следует придерживаться следующего принципа: нормативный акт с более высоким статусом имеет преимущественную силу и должен быть применен. В данном случае, Федеральный закон "Об образовании" является актом высшего уровня, и поэтому его положения должны быть применены в первую очередь.
В заключение, можно сделать вывод, что нормативное акт правительства, которым устанавливается шестилетнее образование в местностях с дефицитом педагогических кадров, при условии его соответствия Федеральному закону "Об образовании", может быть признано законным. При возникновении расхождений между нормативными актами, следует придерживаться принципа применения акта с более высоким статусом, а именно Федерального закона "Об образовании".