решить задачи по административному праву) Задача № 1
Подберите и запишите по два примера источников административного права следующих видов (форм): закон, кодекс, указ, устав, положение, постановление, распоряжение, приказ, инструкция, правила. Укажите, какие органы государственной власти имеют право издавать свои акты в названных формах.
Задача № 2
Соотнесите следующие понятия: «административное право», «полицейское право», «управленческое право», «публичное право», «служебное право».
ответ обоснуйте.
Задача № 5
Студент Малютин, рассматривая на семинаре по административному праву вопрос об источниках административно-правовых норм, сказал, что не согласен с положением, что такими источниками являются федеральные законы. По его мнению, следует четко отграничивать административно-правовые нормы как нормы, издаваемые органами и должностными лицами органов исполнительной власти, от норм законодательных. Иначе, как полагал Малютин, к административно-правовым можно причислить и нормы, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ.
Проанализируйте ответ Малютина.
Задача № 6
Что изучает административное право? Отберите верные варианты ответа:
- вопросы государственного управления;
- исполнительную власть;
- государственную власть;
- правоотношения в сфере осуществления государствен
ной власти;
- правовые нормы;
- осуществление административных полномочий;
Предложите свой вариант ответа.
Примеры источников административного права следующих видов:
1) Закон: Например, "О полиции" (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ), где содержатся нормы, регулирующие деятельность полиции.
2) Кодекс: Например, "Кодекс об административных правонарушениях" (Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ), который устанавливает ответственность за административные правонарушения.
3) Указ: Например, "Об утверждении Положения о воинской службе в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Президентский Указ от 28 июня 1998 года № 817), который регламентирует порядок и условия воинской службы.
4) Устав: Например, "Устав города Москвы" (Устав Москвы, утвержденный Законом города Москвы от 28 ноября 1995 года № 13), который устанавливает основные нормы и правила функционирования города.
5) Положение: Например, "Положение о бюро пропускного режима" (Положение, утвержденное приказом Министерства обороны РФ от 17 мая 2010 года № 300), которое регулирует работу бюро пропускного режима.
6) Постановление: Например, "О внесении изменений в Положение о порядке проведения проверок соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве)" (Постановление Правительства РФ от 6 июля 2012 года № 661), которое устанавливает порядок проведения проверок при несостоятельности.
7) Распоряжение: Например, "О создании межведомственной комиссии по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности" (Распоряжение Главы администрации города от 15 мая 2015 года № 123), которое определяет порядок контроля за пожарной безопасностью.
8) Приказ: Например, "О назначении административных наказаний" (Приказ МВД РФ от 25 июня 2018 года № 567), который устанавливает порядок назначения административных наказаний.
9) Инструкция: Например, "Инструкция о порядке обращения с конфиденциальной информацией" (Инструкция, утвержденная приказом ФСБ РФ от 25 марта 2003 года № 189), регламентирующая процедуру обращения с конфиденциальной информацией.
10) Правила: Например, "Правила дорожного движения" (Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 октября 1993 года № 1092), которые определяют порядок и правила дорожного движения.
Органы государственной власти, имеющие право издавать свои акты в указанных формах:
- Законы - Федеральное Собрание, Президент РФ
- Кодексы - Федеральное Собрание
- Указы - Президент РФ
- Уставы - депутаты local self-government bodies, органы местного самоуправления
- Положения - министерства, ведомства
- Постановления - Правительство РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти
- Распоряжения - главы администраций, руководители федеральных органов исполнительной власти
- Приказы - министры, руководители федеральных органов исполнительной власти
- Инструкции - руководители федеральных органов исполнительной власти
- Правила - Правительство РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти
Задача № 2:
Соотнесение понятий:
- Административное право: Изучает нормы и принципы регулирования отношений между государством и его органами, а также между государственными органами и гражданами, предпринимателями и организациями.
- Полицейское право: Является отраслью административного права, которая регулирует деятельность полиции, права и обязанности полицейских.
- Управленческое право: Изучает нормы и принципы регулирования деятельности государственных и муниципальных органов власти.
- Публичное право: Широкий термин, охватывающий все отрасли права, которые регулируют отношения в обществе и связаны с государственной властью.
- Служебное право: Регулирует права и обязанности в государственной службе и в военных формированиях.
Ответы обоснование:
Административное право изучает нормы и принципы взаимодействия государства и его органов с отдельными лицами и организациями, а также между государственными органами. Эта отрасль права регулирует различные вопросы, такие как административную ответственность, административные правонарушения, применение административных санкций и т.д.
Полицейское право является важной частью административного права и освещает один из его аспектов - организацию и деятельность полиции. Оно включает в себя нормы, регламентирующие полномочия полиции, права и обязанности полицейских, а также процедуры, связанные с пресечением правонарушений и поддержанием общественного порядка и безопасности.
Управленческое право изучает нормы, которые регулируют деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Оно охватывает вопросы организации и функционирования органов власти, права и обязанности должностных лиц, процедуры принятия решений и исполнения государственных функций.
Публичное право включает в себя все отрасли права, связанные с государственной властью и регулирующие отношения общества и государства. В широком смысле, административное право также является частью публичного права.
Служебное право регулирует права и обязанности лиц, находящихся в государственной службе и в военных формированиях. Оно определяет правовой статус государственных служащих, процедуры назначения, служебные права и обязанности, а также порядок отстранения от должности.
Задача № 5:
Ответ Малютина содержит некоторые недостатки и противоречия. Федеральные законы являются одним из типов источников административно-правовых норм. Они устанавливают основные принципы и нормы регулирования административных отношений в России. Отдельные органы исполнительной власти и их должностные лица также могут принимать нормативные акты на основе полномочий, предоставленных им законом.
Однако, Малютин правильно отмечает, что административно-правовые нормы, издаваемые органами исполнительной власти, должны четко отличаться от норм законодательства. Это связано с особенностями процедуры принятия таких нормативных актов и их пределами компетенции. Административно-правовые нормы, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ, например, имеют свою специфику и регулируют уголовно-правовые отношения.
Таким образом, хотя Малютин поставил вопрос о границе между административно-правовыми нормами, издаваемыми органами исполнительной власти и нормами, содержащимися в законодательных актах, его ответ требует более точной формулировки и учета особенностей каждой отрасли права.
Задача № 6:
Административное право изучает следующие вопросы:
- Вопросы государственного управления: Административное право регулирует взаимоотношения между государством и его органами с целью обеспечения эффективного управления и достижения целей государственной политики.
- Исполнительная власть: Административное право регулирует права и обязанности исполнительных органов власти, процедуры их деятельности, а также взаимодействие с другими государственными органами и частными лицами.
- Государственная власть: Административное право охватывает все формы и проявления государственной власти, включая законодательную, исполнительную и судебную ветви государственной власти.
- Правоотношения в сфере осуществления государственной власти: Административное право регулирует все правоотношения, возникающие в сфере осуществления государственной власти, включая государственную службу, местное самоуправление и другие.
- Правовые нормы: Административное право включает в себя нормативные акты и законы, которые регулируют поведение и деятельность органов исполнительной власти, государственных служащих и других участников правоотношений в сфере осуществления государственной власти.
- Осуществление административных полномочий: Административное право регулирует процедуры и правила осуществления административных