Практические задания
1. 28 апреля 2008 г. областной Думой принят Закон Энской области «О муниципальных
выборах в Энской области».
Статьей 8 Закона определены избирательные системы, которые могут применяться при
подготовке и проведении муниципальных выборов, а именно: мажоритарная
избирательная система относительного большинства; смешанная избирательная система;
пропорциональная избирательная система. Частью 2 этой же статьи Закона предусмотрены
случаи, в которых при проведении выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований должна применяться та или иная избирательная система.
Региональное отделение политической партии обратилось в суд с заявлением о признании
недействующей ч. 2 ст. 8 Закона, ссылаясь на ее противоречие ч. 3 ст. 23 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» 2003 г. По мнению заявителя, законодательное регулирование должно
предоставлять муниципальному образованию возможность самостоятельно выбрать
наиболее предпочтительный для него вид избирательной системы из числа установленных
в законе субъекта РФ, что согласуется с гарантированной Конституцией РФ
самостоятельностью местного самоуправления, тогда как оспариваемые нормы
ограничивают такой выбор.
Дайте оценку сложившейся ситуации. При решении задачи используйте определение
Верховного Суда РФ от 30 июля 2014 г. No 64-АПГ14-3.