Гражданин петров, находясь у своего товарища по случаю его дня рождения, неумеренно употребил спиртное и сильно захмелел. идя домой по улице, он беспричинно стал приставать к прохожим. постовой сотрудник полиции доставил его в дежурную часть говд. через 5 часов начальник говд подверг его штрафу и отпустил домой. дать юридическую оценку ситуации. правомерны ли действия начальника говд?