Задание по теме «Конституция РФ»
Прочитайте текст. Выполните задания к тексту:
Конституция соединила два базовых приоритета – высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство, – подчеркнув их взаимную обязанность – уважать и защищать друг друга. Убеждён, конституционный каркас должен быть стабильным, и прежде всего это касается второй главы Конституции, которая определяет права и свободы человека и гражданина. Эти положения Основного Закона незыблемы.
При этом жизнь не стоит на месте, и конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершённый, мёртвый. Точечные коррективы других глав Основного Закона, идущие от правоприменительной практики, от самой жизни, конечно, возможны, а порой – необходимы. Так, вы знаете, предлагается внести поправки в Конституцию, на основании которых объединяются Верховный и Высший Арбитражный суды. Сегодня в трактовке многих законов эти суды часто расходятся, иногда весьма существенно, выносят разные решения по схожим делам, а то и по одним и тем же. В итоге возникает правовая неопределённость, а порой и несправедливость, которая отражается на людях. Полагаю, что объединение судов направит судебную практику в единое русло, а значит, будет укреплять гарантии реализации важнейшего конституционного принципа – равенства всех перед законом
…Мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных во которые на самом деле определяют качество жизни. Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объём ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы. Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой: из района в регион, с поселения на район и обратно… Повторю, считаю важнейшей задачей… развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.
(В.В. Путин)
1. Составьте план текста
1. Какие два базовых приоритета, соединённых Конституцией, упоминаются автором? Какой раздел Основного Закона, по мнению автора, должен оставаться незыблемым
2. Автор обосновывает возможность корректировки норм Основного Закона. Укажите изменение, о планах внесения которого в Конституцию говорит автор. Опираясь на текст отрывка, перечислите не менее трёх обоснований необходимости предлагаемых изменений.
3. Какие проблемы, существующие в системе местного самоуправления, упоминает автор? Укажите не менее двух проблем.

План текста:
1. Введение
2. Базовые приоритеты, соединенные Конституцией
3. Незыблемость второй главы Конституции
4. Возможность корректировки Конституции
5. Планы внесения поправок в Конституцию
6. Обоснования необходимости изменений
7. Проблемы в системе местного самоуправления

1. Автор упоминает о двух базовых приоритетах, которые соединены Конституцией РФ - высочайший статус прав и свобод граждан, а также сильное государство. Автор подчеркивает их взаимную обязанность - уважать и защищать друг друга.
По мнению автора, вторая глава Конституции, определяющая права и свободы человека и гражданина, должна оставаться незыблемой.

2. Автор обосновывает возможность корректировки норм Основного Закона. Он упоминает о поправках, которые предлагается внести в Конституцию, чтобы объединить Верховный и Высший Арбитражный суды.
Обоснования необходимости предлагаемых изменений основываются на следующих факторах:
- Суды в трактовке многих законов часто расходятся и выносят разные решения по схожим делам, что приводит к правовой неопределенности и несправедливости для людей.
- Объединение судов направлено на укрепление гарантий реализации принципа равенства всех перед законом.
- Предлагаемые изменения исходят от правоприменительной практики и самой жизни, что подразумевает необходимость адаптации Конституции под современные условия и вызовы.

3. Автор упоминает о проблемах в системе местного самоуправления.
Две из этих проблем:
- Не сбалансированность объема ответственности и ресурсов муниципалитетов, что приводит к размытости полномочий и их постоянному перекидыванию с одного уровня власти на другой (из района в регион, с поселения на район и обратно).
- Накопление проблем в системе местного самоуправления, вызванных неразберихой с полномочиями и недостатком сбалансированных ресурсов.

Таким образом, ответы на вопросы составляют следующее:
1. Базовые приоритеты, соединенные Конституцией РФ - высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство. Автор считает, что вторая глава Конституции, которая определяет права и свободы человека и гражданина, должна оставаться незыблемой.
2. Планы внесения поправок в Конституцию говорят об объединении Верховного и Высшего Арбитражного судов. Обоснованиями необходимости изменений являются: расхождение судов в трактовке законов, правовая неопределенность и несправедливость, а также необходимость реализации принципа равенства всех перед законом.
3. Проблемы в системе местного самоуправления включают в себя: неразбериху и размытость полномочий, постоянное перекидывание полномочий с одного уровня власти на другой и недостаток сбалансированных ресурсов.