В парке города Н. К-го края лица в форме традиционного казачества осуществляли охрану общественного порядка и пресекали хулиганские выходки группы граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Сформулируйте правовые основы такой «правоохранительной деятельности»