Русский философ и общественный деятель П.И. Новгородцев (1866–1924) о демократии
Древний мир знал только непосредственную демократию, в которой народ сам правит государством через общее
народное собрание. Понятие демократии совпадало здесь с понятием демократической формы правления, с понятием
непосредственного народоправства. Из новых писателей это греческое словоупотребление воспроизводит Руссо: и для
него демократия есть форма правления, в которой народ непосредственно не только законодательствует, но и управляет.
Но, с другой стороны, именно Руссо дал основание теоретическое для того более широкого понимания демократии,
которое утвердилось в XIX и XX столетиях. Поскольку он допускал, что с верховенством народа совместимы различные
формы правительственной власти – и демократическая, и аристократическая, и монархическая, – он открыл
теоретическую возможность для нового понимания демократии как формы государства, в котором верховная власть
принадлежит народу, а формы правления могут быть разные. Сам Руссо считал демократию возможной только в виде
непосредственного народоправства, соединяющего законодательство с исполнением. Те формы правления, в которых
народ оставляет за собой только верховную законодательную власть, а исполнение передает монарху или коллегии
немногих, он признавал законными с точки зрения народного суверенитета, но не называл их демократическими. При
этом, он вообще ни в каких правовых формах не допускал представительства. В отличие от Руссо позднейшая теориярас понятие демократии на все формы государства, в котором народу принадлежит верховенство в
установлении власти и контроль над нею. При этом допускается, что свою верховную власть народ может проявлять как
непосредственно, так и через представителей.
Новгородцев П.И. Демократия на распутье. Антология мировой политической мысли. – М., 1997 – Т.4. – С. 415–
416
Во и задания:
1 В чем суть непосредственной формы демократии?
2 Приведите примеры проявлений непосредственной демократии, привлекая знания истории, современности и
свой личный опыт.
3 Какой вклад, по мнению П.И. Новгородцева, внес Руссо в теорию демократии?
4 В чем ограниченность взглядов Руссо на демократию?
5 Что такое представительная форма демократии?

1. Непосредственная форма демократии подразумевает, что народ самостоятельно принимает решения по вопросам управления государством через общее народное собрание. В данном случае, основной аспект демократии заключается в том, что все граждане имеют возможность прямого участия в принятии решений, без посредников или представителей. Это означает, что все граждане имеют равные права и возможности влиять на политические процессы и разработку законодательства.

2. Примеры проявлений непосредственной демократии можно найти как в истории, так и в современности. В истории, например, афинская демократия в Древней Греции, где у граждан была возможность непосредственно принимать участие в голосованиях и обсуждениях народного собрания. Подобные формы демократии также применялись в Средневековой Исландии, где все взрослые мужчины могли участвовать в принятии решений.

В современности, можно привести примеры прямой демократии, такие как референдумы, где народ голосует напрямую по различным вопросам государственной политики или изменениям в законах. Также, некоторые города и общества используют механизмы гражданского участия, такие как городские собрания или консультации, где жители имеют возможность высказать свое мнение и влиять на принятие местных решений. Личный опыт может включать участие в организациях студенческого самоуправления, классных собраниях или семейных обсуждениях, где каждый член сообщества может высказать свою точку зрения и принять участие в обсуждении вопросов, которые затрагивают всех.

3. По мнению П.И. Новгородцева, Руссо внес основательный вклад в теорию демократии, предложив новое понимание этого понятия в XIX и XX веках. Ранее, демократия воспринималась только как непосредственная форма правления, где народ выполняет роль законодателя и исполнителя. Однако Руссо допускал, что различные формы правительственной власти, включая монархическую и аристократическую, могут существовать совместно с верховенством народа. Таким образом, Руссо открыл теоретическую возможность рассматривать демократию как форму государства, где верховная власть принадлежит народу, но формы правления могут быть разными.

4. Взгляды Руссо на демократию имеют свои ограничения. Он считал, что демократия возможна только в форме непосредственного народоправства, где народ является законодателем и исполнителем одновременно. Таким образом, он отвергал представительство как форму демократии, где люди делегируют свою власть представителям. Он также не допускал смешение разных форм правления, считая, что демократическая власть должна быть полностью непосредственной и прямой.

5. Представительная форма демократии подразумевает, что народ передает свою верховную власть представителям, которые принимают решения от имени народа. Таким образом, представители избираются на выборах, чтобы представлять интересы и мнения своих избирателей. Эта форма демократии позволяет народу делегировать свою власть и эффективно руководить страной или обществом в целом. Приверженцы представительной демократии считают, что она обеспечивает более устойчивые и эффективные структуры управления, позволяющие принимать решения на основе компромиссов и тщательного обсуждения.