Почему законодатель предусматривает особый порядок регулирования труда несовершеннолетних? назовите специальные ограничения использования труда несовершеннолетних. какие государственные органы принимают решение об ограничениях трудовой деятельности для данной категории работников? примеры возможных нарушений данной нормы.