выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства (подданства). государство призвано выражать интересы не отдельных групп, слоев населения, а общества в целом его общезначимые интересы. является единственным носителем суверенитета, т.е. является главным субъектом, основным источником реализации политической власти. вокруг него объединяются все остальные составляющие. партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий граждан в политической системе, то государство выражает всеобщий интерес; обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для обществом имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т. п.); владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т. д.); государство представляет общество на международной арене, от его имени проводит внешнюю политику, является его официальным представителем в международных делах.