Кто выбирает людей в совет федерацию? народ? или правительство ?

В Совет Федерации в соответствии с частью 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации (по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти), а также «представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

А вот уж глав регионов мы выбираем сами - Лужкова, например, москвичи сколько раз выбирали, что бы он с Москвой ни вытворял...