Если говорить кратко, то нужно уволить всех ! За взяточничество и подхалимство, особенно, Городничего. Они взяли деньги у государства, под предлогом строительства церкви, а в итоге деньги украли, сказав, что церковь сгорела. Судья Ляпкин- Тяпкин... Одна его фамилия говорит о его сущности.Ляпкин-Тяпкин придерживается принципа "закон что дышло, куда повернул туда и вышло". Судья держится с городничим несколько более свободно, чем другие и даже позволяет себе его оспаривать по простой причине: у Ляпкина-Тяпкина выборная должность и городничий над ним не вполне властен ("избран судьёй по воле дворянства"). Ироничная ремарка автора "прочитавший пять или шесть книг, и потому несколько вольнодумен" напрямую говорит об образованности и кругозоре Ляпкина-Тяпкина.