Кто такой - действительный статский советник ?

Лица, имевшие этот чин, занимали должности директоров департамента, губернаторов, градоначальников. В 1880 году число лиц,имевших чин действительного статского советника составляло 2040 человек,а к концу 1890-х гг.число чиновников IV класса составляло 2687 человек [2].

С середины XIX века чин действительного статского советника входил в 1-ю из четырёх групп чиновничества. Данная группа (с 1-го по 5-й класс) объединяла представителей чиновничества, которые определяли курс политики государства. Представители данного чина имели высокие должностные оклады. Патриарх Алексий I рассказывал такой анекдот: "отпевают одного высокого чиновника. Диакон молится: «…об упокоении раба Божия…» — а кто-то в толпе говорит: «Какой же он „раб Божий“, если он — действительный статский советник?»"[3].

Для производства в чин действительного статского советника был установлен срок службы в 10 лет со времени получения предыдущего чина. Впоследствии возможность получения этого чина посредством выслуги определенного количества лет была упразднена. Основное условие присвоения чина формулировалось следующим образом.