Какое значение имеет в стихотворении эпиграф "разговор в вагоне" "железная дорога"

"Ваня (в кучерском армячке). Папаша! кто строил эту дорогу?

Папаша (в пальто на красной подкладке). Граф Петр Андреевич Клейнмихель, душенька!

Разговор в вагоне".

Эпиграф в произведение Некрасова показывает реальное отношение власти  к простому народу.Генерал одевает сына в народном стиле,лишь отдавая дань моде,а на деле ему глубоко безразлична и неинтересна судьба народа,построившего эту железную дорогу. Генерал отвергает, что это народ главный строитель дороги,считая,что строил дорогу царский министр.

Эпиграф открывает главную идею стихотворения-вопрос о судьбе простого народа,тяжёлой доле и бездушного отношения властей к рабочим людям.