Предуведомив чиновников, городничий считает своим долгом дать им некоторые служебные советы/ которые выдают его с головой как типичного бюрократа, который заботится о чисто внешнем впечатлении и не интересуется содержанием той или другой отрасли службы. Землянике он предлагает сделать так, чтобы в богоугодных заведениях все было прилично, т. е. «колпаки были бы чистые, и больные не походили бы на кузнецов». Уездному лекарю Христиану Ивановичу предписывает надписать «над каждой кроватью по латыни или на другом каком языке» «всякую болезнь».Одновременно он делает указание насчет крепкого табака, который курят больные, рекомендует, чтобы больных было меньше, так как большое количество больных может свидетельствовать о «дурном смотрении» или «неискусстве врача».