Чем объясняется тревога городничего, узнавшего из письма старого приятеля о возможном приезде в его маленький городок чиновника из петербурга?

Обстановка в городе. Ведь в городе творился сплошной беспорядок: взятки, самодержавие, сплетни, незаконное присвоение денег и прочие другие пороки.

Отсюда и проявляется боязнь проверки - страх, который полностью затуманивает разум городничего и сего городка.