Зачем нужна регулярная армия государству?

Если вдруг неожиданно нападет внешний враг, то регулярная армия сможет положение.

Потому что она намного эффективней наёмной, подчиняется одному лидеру и не разбежится в случае угрозы, т.е. будет сражаться за Родину до конца.
В конце-концов, даже у Швейцарцев есть какие-никакие, но всё же военизированные объединения.