1.большие пространства государства,отсутствие аппарата управления.
2.этническая неоднородность населения.
4.отсутствие четкого неизменного механизма.
1.большие пространства государства,отсутствие аппарата управления.
2.этническая неоднородность населения.
4.отсутствие четкого неизменного механизма.