Двоевластие - политическая ситуация, при которой одновременно существовало 2 органа власти: Временное правительство и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов. Форму правления в России, крестьянский, рабочий и национальный вопросы должно было решить Учредительное собрание после победы в ПМВ. Война затягивалась, положение в стране ухудшалось из -за бездействия Временного правительства.