В чём заключалась Советская экономика? Что такое Советская экономика? нужен ответ?​

ответ: можно пометить как лутчый ответ

Объяснение:

Маркевич А.М. Советская экономика 1930-х гг. Отраслевые наркоматы и главки: официальные задачи и реальная практика // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И.Бородкина. Вып. 8. М., 2002. С. 89-91.

В интернет-версии публикации начало каждой страницы отмечено: {номер страницы}.

{89}

А.М. Маркевич (ИРИ РАН)

Советская экономика 1930-х гг. Отраслевые наркоматы и главки:

официальные задачи и реальная практика

Тезисы доклада на заседании ЦЭИ 28 марта 2001 г.

В 1930-е гг. в СССР складывается система управления народным хозяйством, позже получившая название командной или командно-административной. Отличительными чертами этой модели были плановость, иерархичность, функционально-отраслевой принцип организации аппарата.

Государственный аппарат включал несколько уровней управления: правительство, наркоматы, главки, тресты и предприятия. На каждом уровне, выше предприятия, существовали отраслевые (хозяйственные наркоматы, их главки, отраслевые отделы главков) и функциональные подразделения (Госплан, Наркомат финансов, функциональные сектора наркоматов и главков). Взаимоотношения между функциональными и отраслевыми подразделениями воспроизводились на каждом новом иерархическом уровне. Отраслевые подразделения были призваны руководить отдельными отраслями народного хозяйства, а на функциональные была возложена задача согласовывать работу отраслевых органов.

Советская и зарубежная историография, посвященная проблемам функционирования советской системы управления народным хозяйством, насчитывает не один десяток работ. Однако, несмотря на обилие работ, многие темы остаются не изученными. Одна из таких тем - работа среднего звена управленческого аппарата, функционирование отраслевых наркоматов и главков.

Для большинства работ советских авторов было характерно повышенное внимание к организационно-юридической стороне управления промышленностью: административным реформам, партийным и правительственным постановлениям, касающихся сферы управления, и т.д. Проблемы в работе органов управления народным хозяйством, вопросы эффективности их деятельности рассматривались недостаточно. В результате, на первый план выходило, скорее, описание, как система должна была работать, нежели, как она работала на самом деле.

Для западных советологов основной проблемой долгое время оставался доступ к информации. Они были вынуждены основывать свои исследования на открытых печатных материалах и на интервью с эмигрантами, бывшими хозяйственниками. Соответственно предметами их рассмотрения становились деятельность органов высшего уровня (на основе официальных материалов) и работа предприятий и трестов (на основе интервью).

Открытие архивов в 1990-х гг. дало возможность обратиться к изучению деятельности наркоматов и главков, осуществлявших повседневное {90} руководство советской экономикой. Источниковую базу нашего исследования составили фонды двух отраслевых наркоматов (наркомата тяжелой промышленности и наркомата легкой промышленности) и их двух главков (главного управления металлургической промышленности и главного управления шерстяной промышленности).