Орган при царе состоящий из представителей различных слоев населения и созывавшиеся для решения наиболее важных государственных дел

Это был Земский Собор, орган, во многом аналогичный английским парламентам и французским генеральным штатам - поэтому его можно назвать первым русским парламентом. Название его по смыслу означало - собрание со всей земли, и не имело отношения к собору в смысле большой церкви.