Аракчеев открыл для крестьян Заёмный банк,выдававший ссуды на постройку домов,покупку скота. Крестьяне строго наказывались за малейшие нарушения. В условиях экономического кризиса решено было сократить расходы на содержание армии.Созданы военные поселения. Проект Аракчеева вполне мог (хотя бы и на время) устроить и крестьян и помещиков.Но этот проект так и не был осуществлён. Аракчеев для решения крестьянского вопроса предлагал царю выделять ежегодно по 5 миллионов рублей на выкуп имений у тех помещиков , которые будут согласны на это.После этого выкупленные земли должны были распределяться между крестьянами.
нереализован из-за недовольства помещиков .