Необходимость подписания нового союзного договора 1991 г. диктовалась следующими причинами: а) Прежний союзный договор перестал соответствовать изменившимся историческим условиям;
б) союзное правительство не смогло решить назревшие социальные и экономические проблемы в стране;
в) Россия хотела выйти из соства СССР;
г) руководство страны стремилось оформить СССР как унитарное государство;
д) на референдуме подавляющее большинство граждан высказалось против сохранения СССР.