ДАННЫМ УКАЗОМ ТОРГОВЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ В РОССИИ БЫЛА РЕЗКО ОГРАНИЧЕНА. РАЗРЕШАЛАСЬ ТОРГОВЛЯ СТРОГО В ПОГРАНИЧНЫХ ГОРОДАХ И В СТРОГИХ ВРЕМЕННЫХ РАМКАХ (НАПРИМЕР ЯРМАРОК). ВВОДИЛСЯ ЗАПРЕТ НА РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ. ЧЁТКО БЫЛ ВЗЯТ ПОД КОНТРОЛЬ РАЗРЕШЁННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, КОТОРЫМИ ИНОСТРАНЦЫ МОГЛИ ТОРГОВАТЬ.
ВВОДИЛСЯ ЗАПРЕТ НА РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ. ЧЁТКО БЫЛ ВЗЯТ ПОД КОНТРОЛЬ РАЗРЕШЁННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, КОТОРЫМИ ИНОСТРАНЦЫ МОГЛИ ТОРГОВАТЬ.