Чем, по мнению зубатова с.в., опасна антиправительственная пропаганда? что должно противопоставить ей правительство?

Пропаганда - это информация, которая используется, в первую очередь, для воздействия на аудиторию и дальнейшую повестку дня, которая может быть не объективной и может представлять факты выборочно, чтобы сформировать образ мысли, необходимый для политического режима. Пропаганда часто связана с материалами, подготовленными правительствами, но группы активистов, компании, религиозные организации, средства массовой информации и отдельные лица также могут производить пропаганду.

В 20-м веке термин пропаганда часто ассоциировался с манипулятивным подходом, но исторически пропаганда является нейтральным описательным термином.  

Широкий спектр средств массовой информации используется для передачи пропагандистских сообщений, которые изменились с появлением новых технологий, включая картины, мультфильмы, плакаты, брошюры, фильмы, радиопередачи, телешоу и веб-сайты. В последнее время цифровая эра породила новые распространения пропаганды, например, посредством использования ботов и алгоритмов для создания вычислительной пропаганды и распространения поддельных или предвзятых новостей с использованием социальных сетей.

Что касается мнения Зубатова, то он видел опасность антиправительственной пропаганды в том, что ответом на нее будут репрессивные меры (это и есть мера противопоставления). Также Зубатов опасался роста революционных настроений среди рабочих, и пытался наладить равновесие между классами путем того, что убеждал рабочих в том, что правительство может и улучшить их положение.