Что такое эффективная территория? !

Это территория пригодная для жизни, с учетом возможности развития сельского хозйяства плюс полезные ископаемые.
Если брать территорию России, то экономически-эффективна ее площадь где-то на треть, но даже эта площадь является самой холодной в мире