Обьясните, почему людям которые производят товары, приходиться постоянно делать выбор?

Потому что, у производителей есть предел производства, они могут производить по разному получая разные результаты. Например производят подушки и одеяла они могут произвести 5 подушек или 6 одеял. Их средняя возможность примерно 2 подушки и 3 одеяла. Они не смогут произвести 3 подушки и 3 одеяла.