Возрастание роли военного дела, необходимость принятия быстрых решений, чего не могли сделать ни совет старейшин, ни тем более вече, укрепляли власть князя Исторические источники сообщают о существовании у полочан и дреговичей племенных княжений. По мнению ученых, именно они стали зачатками государственности у восточных славян. У них уже была довольно сильная княжеская власть, хотя наиболее важные вопросы решали вече и знать. Объединение племенных княжений привело к созданию государства.