На основании заданного вопроса можно сформулировать ответ: Расширение масштабов наркооборота, что угрожает государству и гражданам. Рост распространения наркотиков из свободно распространяемых добываемых материалов. Отсутствие государственной системы мониторинга развития наркоситуации. Эти причины очень важны, но главной считаю причину: неэффективная профилактическая деятельность и медпомощь больным наркоманией, потому что вылечить можно и многие излечиваются, чем больше здоровых, тем лучше для страны. Эти цели являются глобальными, но являются пока еще сложнореализуемыми