Стремясь усилить свою власть, Иван IV взял под контроль государства денежные поступления Церкви, ограничив церковное землевладение. В то время церковь была сильной и способной влиять на государственную политику, а Иван IV стремился к установлению единовластия. Кроме этого государству требовались земли для раздачи за государственную службу и нужны были налогоплательщики (крестьяне, жившие на монастырских землях, не облагались государственными налогами).