Во-первых, наиболее активные старообрядцы к этому времени были уничтожены, выжили те, кто либо стремился не конфликтовать с властью, либо не контактировать с приверженцами Никона, то есть уйти подальше от цивилизации (русские просторы это позволяли). Во-вторых, позиция властей по отношению к старообрядцам смягчилась. Например, при Петре I им разрешили жить в городах и селениях, хоть и обложили массой дополнительных налогов и штрафов.