считаю, что практически невозможно. В конституции говорится по изменении конституции, но я не нашел конкретных статей про смену правительства, про процедуру. В главе 6 про правительство рф такой информации тоже нет. Даже если это и содержится в конституции, считаю, что факту смена может произойти не конституционным путем, а революционным,