Охарактеризуйте изменения, произошедшие в российской экономике в годы первой мировой войны. Почему не удалось создать прочный тыл для воюющей армии?

Войны всегда требовали денег, а войны такого масштаба, как мировые в XX веке, — особенно. Многочисленная армия и применение новых видов огнестрельного оружия (тяжёлые и скорострельные пушки, пулемёты и т. д.) требовали огромного количества боеприпасов. В России в годы войны росли налоги, был введён новый подоходный налог. Казначейство печатало всё больше бумажных денег. Правительство прибегало к внешним займам у Франции и Англии, расходуя их на закупку вооружений и боеприпасов. Однако ни того, ни другого не хватало.
Государственная бюрократическая машина не справлялась с обеспечением армии вооружением, боеприпасами, продовольствием, обмундированием. Летом 1915 г. на съезде представителей промышленности и торговли было решено создать общероссийскую общественную организацию, которая взяла бы на себя
вопросы, связанные с распределением военных заказов, контролем за их выполнением, обеспечением предприятий топливом, сырьём, оборудованием. На местах начали создавать военно-промышленные комитеты, деятельность которых возглавлял Центральный военно-промышленный комитет. Председателем его стал А. И. Гучков. Военно-промышленные комитеты способствовали привлечению к военным заказам широкого круга предпринимателей.
Но даже с помощью общественности не удавалось создать крепкий промышленный тыл, организовать полноценное обеспечение армии и мирного населения. Страна нуждалась в топливе, металле, продовольствии. Наиболее критическое положение сложилось на железнодорожном транспорте.