Объясните различия между границами Урала как природного и как экономического района. Почему в состав Уральского района не включена Воркута?

Уральский экономический район расположен на Среднем и Южном, и только частично на Северном Урале, а также на прилегающих частях Восточно-Европейской и Западно-Сибирской равнин. Исключение большей части Северного Урала связано с его наименьшей хозяйственной освоенностью, которая, в свою очередь, определяется его суровым климатом и отдаленностью. Воркута не включена в состав Уральского экономического района, так как ее угледобывающая промышленность стоит особняком от хозяйственной специализации региона. Крупнейшими потребителями АО «Воркутауголь» являются подразделения компании «Северсталь», «Новолипецкий металлургический комбинат», «АрселорМиттал Кривой Рог», «Алчевский коксохимический завод», «Московский коксогазовый завод».