Объясните, почему война не закончилась в 1916 г., когда были высказаны первые предложения о прекращении боевых действий, и почему

К концу 1916 г. на фронтах погибло около 6 млн человек, около 10 млн человек было ранено. Города и села Европы стали местами сражений. На захваченных территориях мирное население подвергалось грабежам и насилиям. В тылу и люди, и машины работали на износ. Материальные и духовные силы народов истощались. В декабре 1916 г. Германия и ее союзники предложили странам Антанты начать мирные переговоры. За необходимость переговоров высказались также несколько нейтральных государств. Но каждая из воевавших сторон не хотела признать себя проигравшей и стремилась диктовать свои условия. Переговоры не состоялись.
Германия и ее союзники, ослабленные поражениями на фронтах и внутренними трудностями, вынуждены были просить о мире. 29 сентября 1918 г. прекратила боевые действия Болгария. 5 октября с просьбой о перемирии выступило правительство Германии. 30 октября подписала перемирие с Антантой Османская империя. 3 ноября капитулировала Австро-Венгрия, охваченная революционными выступлениями живших в ней народов. 3 ноября 1918 г. в Германии вспыхнуло восстание матросов в городе Киле, положившее начало революции