Николай Р. и Пётр С. решили заняться предпринимательством — создать своё охранное агентство. Молодые люди заключили учредительный договор

В соответствии со ст. 82 ГК в товариществе на вере, помимо участников (полных товарищей) , заключивших между собой учредительный договор, должны быть еще один или несколько участников - вкладчиков, которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Иначе это будет полное товарищество.

У них нет лицензии вот и все