В целом развитие демократических институтов отвечало конституции. Однако практическое забвение социальной сферы, пренебрежение, которое государство проявляло по отношению к образованию, здравоохранению и бюджетной сфере в целом показывает, что человек не был высшей ценностью, вопреки конституции.