Можно ли утверждать, что Екатерина II взошла на престол, имея чёткий план действий, и уже в первые годы реализовала его на практике?

Можно утверждать, что Екатерина II имела чёткий план действий и придерживалась его в первые годы правления. Ей удалось реформировать экономику и систему управления.