В начале XVI в. окончательно оформился второй высший орган государственного управления ВКЛ сейм (сойм) — съезд шляхты BKJI. За годы правления Казимира шляхта укрепила свои позиции. Шляхта уже не хотела мириться с тем, что в государстве важные вопросы решались без ее участия. Теперь на ведение войны необходимо было получить ее согласие, а это требовало созыва сейма. На сейм прибывали все паны-рада, все высшие государственные чиновники и все желающие феодалы. Предложения сейма нельзя было не учитывать: недовольная шляхта могла не утвердить налоги на ведение войны. Поэтому великий князь почти всегда прислушивался к предложениям или просьбам сейма. В XVI в. сейм стал высшим государственным и контролирующим органом.