В начале XVIII века происходило становление абсолютизма. В российском варианте он стремился поставить под свой контроль действительно абсолютно всё в государстве, потому логичным было превращение священнослужителей фактически в чиновников во главе не с единым патриархом, а с синодом (по аналогии с сенатом, который возглавлял гражданскую чиновничью систему).