Можно ли считать участниками административных правоотношение департамента образования города Москвы и родители ученика туда обратившихся?

Да, участниками административных правоотношений являются и департамент образования города Москвы, и родители ученика, обратившиеся туда.

Административные правоотношения возникают между органами государственной власти (в данном случае - департамент образования) и физическими или юридическими лицами (в данном случае - родители ученика). Они возникают в результате осуществления органами государственной власти своих полномочий и исполнения гражданских прав и обязанностей со стороны граждан или организаций.

В случае обращения родителей в департамент образования, возникают административные правоотношения между ними и департаментом. Родители выражают свои потребности, требования и права в отношении образования своего ребенка, а департамент образования отвечает на эти обращения, принимает меры или предоставляет информацию для удовлетворения указанных потребностей.

В процессе решения административных вопросов, возникают различные этапы и шаги, которые помогут достичь желаемого результата. Например, родители ученика могут обратиться в департамент образования письменно, указав все основные факты и требования. После получения такого обращения, департамент образования проводит анализ ситуации, рассматривает заданные вопросы и проводит необходимые действия для удовлетворения требований родителей.

Поэтому, в данной ситуации, родители ученика и департамент образования города Москвы являются участниками административных правоотношений. Родители обращаются к департаменту с определенными потребностями, а департамент отвечает на их обращение, обозначает свою позицию и принимает необходимые меры.