Вафинах или в риме рядовые граждане играли в большую роль?

В Риме рядовые граждане играли большую роль в управлении.

 В Афинах свободные бедняки играли большую роль в управлении своим полисом, чем в Риме. В Афинах бедняки, получая плату за должность могли непосредственно занимать государственные должности и тем самым  участвовать в  управлении.