Смысл цитаты - "кто не умеет притворяться, тот не умеет царствовать"

'Кто не умеет притворяться, тот не умеет царствовать'.
Смысл этой фразы в том, что без жульничества и лжи 'царём', то есть главным, не стать. Это очень трудный и нелёгкий путь, который практически никто не может пройти. Поэтому многие правители прибегают к жульничеству и лжи, чтобы этот путь быстрее.